Бухгалтерия не в порядке? Ждите звонка в дверь

Бухгалтерия не в порядке? Ждите звонка в дверь

На мероприятиях открытого делового форума «Предпринимательство на Вятке-2011» звучали предложения сократить проверки бизнеса государственными структурами.Если полицейские зашли в ваш офис, как себя вести в этом случае, что требовать от них и как сохранить собственное достоинство?- До какого бы минимума они ни сокращались, все равно сохраняется необходимость оперативных проверок малого и крупного бизнеса в тех случаях, когда этого требует закон, — прокомментировал эти высказывания начальник управления по борьбе с экономическими преступлениями УМВД России по Кировской области подполковник милиции Вячеслав Целищев.Согласившись с этим утверждением, я всё-таки попросил уточнить руководителя УБЭП, сохранил ли закон о полиции основания и порядок вмешательства в деятельность фирм, организаций и предприятий. Он ответил, что такой же вопрос ему уже не раз задавали предприниматели в связи с изъятием у них документов до возбуждения уголовного дела. Вот так у нас и определилась тема дальнейшего интервью.…И подпись, и печать — Когда вы забираете документы по решению суда или в связи с возбуждённым уголовным делом, тут вопросов, думаю, ни у кого не возникнет. А какие еще есть основания для того, чтобы вторгаться в частное помещение и выносить из него бухгалтерские отчёты или переписку?- В соответствии с законами, установившими нормы для правоохранительных органов, сотрудники полиции вправе при проведении оперативно-розыскных мероприятий производить изъятие документов, предметов, материалов и сообщений.Гласное изъятие проводится по распоряжению начальника отдела внутренних дел, которое имеет регистрационный номер. В распоряжении обязательно должно быть указано, кто назначил проведение оперативных розыскных мероприятий, на основании каких данных оно было назначено, у кого и где оно проводится, должности и специальные звания сотрудников, участвующих в мероприятиях. И, конечно, печать отдела и подпись его руководителя.- Это полезно знать всем?- Всем, к кому могут прийти сотрудники полиции.- А какие основания должны быть у начальника отдела для того, чтобы он принял распоряжение?- Наличие сведений о влекущем уголовную ответственность нарушении законодательства Российской Федерации. Это в том случае, если не имеется достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Такая информация может поступать и от граждан, и от контролирующих органов.Вспомните свои права- Как гарантируется законность действий полицейских, которые пришли с намерением изъять документы к предпринимателю, бизнесмену, администратору?- Ничего не может быть важнее прав человека, поэтому перечислю по пунктам всё, что в нашем случае направлено на защиту этих прав. Для проведения осмотра и изъятия бумаг привлекаются не менее двух человек, обязательно совершеннолетних. Они не должны быть заинтересованы в ходе мероприятия и не должны быть родственниками или подчинёнными сотрудников полиции.Далее. Лицу, у которого проводится изъятие документов, под роспись вручается копия распоряжения, а также второй экземпляр протокола осмотра места происшествия.- Как это происходит? Полицейские врываются в офис с устрашающими криками «Все на пол! Руки за голову!». Или как-то тихо, корректно, по-деловому.- Тактика проведения розыскного мероприятия зависит от тяжести преступления. В основном изъятие проходит спокойно, конфликтных ситуаций не возникает. Если же есть основания полагать, что полицейским будет оказано сопротивление, то привлекаются сотрудники ОМОНа.- Появление полицейских в офисе становится для предпринимателей неожиданностью?- Конечно. В большинстве случаев.- А если начинают лихорадочно прятать или уничтожать бумаги, что в этом случае происходит по процедуре, каким образом это пресекается?- Проведение каждого изъятия тщательно планируется, делается расчёт сотрудников полиции, задействованных в мероприятии, проводится инструктаж каждого из них. Так что никто не успевает спрятать или уничтожить бумаги. В противном случае данные действия просто пресекались бы.Бухгалтерию не съесть

— Из вашего опыта, из практики: у кого изъятие документов проводится чаще: малых фирм, крупных? У торговых фирм, производственных, посреднических?- У разного рода организаций, в том числе и в государственных учреждениях, и на заводах, и в ларьках.- Насколько часто они выполняются в течение года или месяца?- Только в зависимости от поступающей информации о нарушении законодательства.- Расскажите курьёзные или поучительные случаи из практики изъятий: документ съели, сцену инфаркта разыграли, стали звонить «большим людям», охранники фирмы стали стеной на защиту бумаг… И что делаете в таких случаях?- Думаю, что всю бухгалтерию не съесть, а сотрудники ЧОП с сотрудниками полиции не конфликтуют, так как именно полиция осуществляет контроль за соблюдением законодательства РФ в области частной детективной и охранной деятельности. Практика показывает, что 5 из 10 предпринимателей выбирают защиту нападением. Сразу пишут жалобы в прокуратуру.- И что прокуратура?- Чтобы действия сотрудников полиции были признаны незаконными, такого на практике не было. Стараемся работать грамотно и в рамках закона.- Как поступать человеку, если документы необходимы в его текущей предпринимательской деятельности?- При изъятии документов с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы. Запись об этом делается в протоколе.- А если ксерокса нет?- В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, должностное лицо передает заверенные копии владельцу документов в течение пяти дней после изъятия. Об этом тоже вносится запись в протокол.Мешок бумаг – по почте

— С какими трудностями полицейские сталкиваются при изъятии документов?- В основном трудности связаны с большим объёмом изымаемых документов. Особенно в тех случаях, когда предприниматель, деятельность которого проверяется, ведёт бухгалтерский учёт беспорядочно. Приходится прошивать и нумеровать все документы, что занимает значительное время.- А в чем тут сложность? Не хватает денег, бумаги, конвертов, рук полицейских, терпения? Еще чего-то?- Представьте себе, что изъято 50 томов документов по 250 листов каждый. При изъятии такой объём бумаг упаковывается в мешки. Чтобы направить все эти документы заказным почтовым отправлением, необходимо распределить их по конвертам. Максимально в конверт входит 150 листов. В итоге получаем, что необходимо направить больше 80 конвертов. Конечно, тут встаёт вопрос и материальный, но в большей степени это значительные затраты времени на выполнение технической работы.Документы становятся не нужны

— Каков дальнейший путь изъятых документов?- Они направляются в отдел документальных проверок и ревизий УМВД либо в иное учреждение, уполномоченное проводить бухгалтерские и налоговые исследования. Кстати, после проведения бухгалтерского исследования владельцы документации иногда уклоняются от получения её назад.-А почему?- Одни — из-за своей личной недисциплинированности, другие – потому что документы в дальнейшей работе им больше не нужны. А есть и такие граждане, которые из своего личного интереса демонстрируют, что полиция нарушает их права, незаконно удерживая документы. Например, один предприниматель не так давно хотел таким образом избежать плановой налоговой проверки.- Если ничего криминального не найдено, как поступит полиция?- Если права и свободы гражданина были нарушены, то полицейские обязаны в соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона «О полиции» принести извинения по месту нахождения (жительства), работы или учёбы гражданина в соответствии с его пожеланиями.Владимир Румянцев